一、目的

苏州世嘉教育发展基金会资产是保证基金会完成日常工作所必须的物质条件。为加强资产管理，防止资产流失，提高资产使用效益，保障基金会各项工作的正常开展，结合基金会的实际情况，特制定本管理制度。

二、资产的范围

资产是指基金会拥有的、有权使用的，并能以货币计量的各种实物资产。通过购置、举办者投入、接受捐赠、基金会有权使用及盘盈等形式取得的资产。

三、资产的分类和定义

固定资产，是指单位价值在5000元以上（含5000元），使用期限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括家具、交通工具、电子设备。

低值耐用品，是指单位价格在200元以上（含200元）而低于5000元的，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的物品。主要分为生活用品，办公用品，低值电子设备，低值文艺、体育用品、低值家具等。大批同类物资单位价格虽未达到规定标准，但耐用时间在一年以上，也纳入资产管理范畴。

四、管理部门与管理职权

资产管理委员会为基金会一级管理中心，对基金会资产实行统一监督管理。资产管理委员会成员包括理事长、秘书长、财务负责人及各部门负责人。主要职责如下：

（一）制定基金会固定资产管理规章制度及实施办法；

（二）审核资产增加、调拨及处置等手续；

（三）组织基金会资产的盘点和统计工作；

（四）会同归口管理部门和使用部门合理配置资产；

（五）组织资产管理的培训、检查，并对资产管理进行监督；

（六）对使用部门和个人资产管理情况提出改进意见和奖惩建议。

基金会各资产管理部门为二级管理中心，按部门对资产进行登记建档、调拨，处置等日常管理。各分管部门每年末向资产管理委员会汇报一次库存情况。主要职责如下：

（一）制定资产购置计划，负责验收入库等工作；

（二）提出调拨资产申请，并根据批复实施调拨；

（三）根据资产使用状况，提出资产处置申请；

（四）根据资产损失责任，提交资产损失责任意见书；

各资产使用人均为三级管理中心，对所使用的资产妥善保管，定期检查并报告资产使用情况。

五、资产的购入原则

资产购入应严格按照基金会预算执行，对资产进行合理配置，避免重复、盲目购置，尽可能提高资产的使用效率。

六、资产的购入权限

固定资产购入有个使用部门按计划提出申请，由采购部门负责实施采购。金额超过10000元的固定资产采购需有三家供应商进行比价，有特殊情况的，需要秘书长同意。

低值耐用品采取集中采购的原则。各部门所需要的低值耐用品按预算额度及使用需求，由采购部门在征求各部门意见的基础上，定期采购，批量发放，争取做到零库存。

七、资产的入库管理

经批准购置的资产到货后由资产管理部门验收，逐项认真核对所购物品的品种、数量、质量、规格等情况，严格把关，对不合格、不合法的物品有权拒收。验收合格的按照及时性、准确性原则如实办理入库手续。资产必须完成入库验收手续后再行使用。

八、资产的使用与维护

资产使用人对其使用的资产应做好日常维护保养工作，使资产处于良好状态。

资产使用人对其使用的资产不得自行转让、出租、出借、若有闲置资产，应主动报告资产管理部门备案。

若员工离职，则应如数归还基金会资产，没有资产管理员的签字确认，人事部不得为其办理离职手续。

基金会资产实行统筹安排、合理分配的优化配置原则。为充分发挥资产作用，提高资产利用率，资产管理部门应根据需求对长期闲置不用或使用效率低下的资产进行调拨申请。

九、资产的处置

资产的处置是指基金会对各类资产进行产权及使用权转移或注销的行为，包括出售、报废、报损、赠送等。

出售是指基金会将资产有偿转让给其他单位或个人。

报废是指该资产存在，但因使用寿命到期或技术淘汰等原因无法继续使用。使资产丧失使用价值。

报损是因丢失、损坏等非正常事件造成的资产损失，如资产盘亏。

赠送是指基金会将资产无偿赠与其他单位或个人。

资产处置程序及权限：

（一）由管理部门提出处置申请，并提供相关文件寄资料；

（二）资产管理部门负责人审批；

（三）资产管理部门负责人同意后，上报财务负责人审批；

（四）财务负责人同意后，上报秘书长审批；

（五）资产原值超过3万人民币的，还需上报理事长审批；

（六）回收处置收益上缴财务，核减资产。

因管理不善而造成基金会资产丢失和损毁的，应根据具体情况，追究有关责任人，并按资产原值的一定比例由过失人赔偿。

十、资产清查与报告

各资产管理部门自行对其所管理的资产定期盘点，核对帐实相符情况，资产管理委员会将组织年中抽盘，年终全盘，各管理部门按规定的报表格式和内容如实填写资产盘点表，并将盘点结果上报财务。财务部门进行抽盘复核后编织出基金会资产统计报表，按时报送资产管理委员会。